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意大利公投观战指南:北京时间5日上午10时左右公布结果2016年全球金融市场
作者:系统管理员    发布于:2016-12-05 00:23:16    文字:【】【】【
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易彩娱乐平台主管意大利公投观战指南:北京时间5日上午10时左右公布结果2016年全球金融市场“黑天鹅”事件频发,继英国退欧和美国总统大选这两件风险事件之后,意大利修宪公投也在本周日拉开帷幕。此次公投将成为欧洲面临的又一大挑战,也会是又一个对市场走势有重大影响的政治事件。

可能成为今年最大的黑天鹅?

无论是英国脱欧还是结束不久的美国大选,最终的结果均让投资者大感意外,被市场认为是当之无愧的黑天鹅事件。有市场人士指出,相对于前两者,意大利修宪公投随时可能成为今年最大的黑天鹅。意大利公投和英国脱欧最大的分别在于,英国用的是英镑,而意大利用的确实欧盟货币欧元,故英国在某种程度上算是地方事件,而一旦意大利疑欧、脱欧派上台,欧元区解体序幕可能随时拉开。

意大利常年饱受二战之后宪法制度的“折磨”,该国政府一直处于极其不稳定的状态。首先,因为议会可以随时通过信任投票解散政府,同时因宪法规定的选举制度问题,每届政府的政党都很难同时在议会两院中取得多数席位,导致政府经常被解散并提前举行大选:自二战结束以来,在新共和国诞生后的70年间,意大利共经历了63届政府。

其次,意大利执行严格的参众两院制度,两院之间的权力完全对等,在通过任何的立法和政策时,议案必须在两院分别通过,单一议院通过的无效,且在审议同一议案时两轮审议的间隔不得少于三个月。

现任总理试图改变宪法弊端

在这种宪法制度下,意大利根本无法拥有一个长期执政的政府,继而无法执行长期经济政策,也无法有效通过立法实行结构性改革。因长期积弊,意大利经济已经积弱不堪,再叠加2008年经济危机的打击,意大利已经到了不改不行的关口。

为了改变这个局面,意大利总理伦齐提出修宪公投,并且表示一旦结果不如人意将辞职,这可能导致意大利提前进行选举,以及民粹主义政党“五星运动”(Five Star Movement)的支持率上升。

鉴于意大利经济萎靡不振,加之41岁的总理的支持率不断下滑,这次公投实际上已成为对现任政府,以及对其在重振经济上表现的一次信任投票。

意大利政党势力分散,导致执政党很难同时控制参、众两院,无法保证相对固定的施政期。深感两院制衡痛苦的执政党想要改变这一窘境。

 

这次公投的关键问题

1) 意大利最高领导人——总理伦齐是否下台;

2)意大利是否会面临退欧风险;

3)民粹主义政党(反建制党派)势力是否能在欧元区第三大经济体中搅动风云;

4)欧元区金融系统是否会被打开重大风险缺口……

公投日程安排

意大利当地时间12月4日举行公投,投票站在当日23点关闭,公投结果陆续出炉要到北京时间12月5日,具体日程详见下方:

以下均为北京时间12月5日时间点:

1)凌晨03:00,全民公投的投票率(turnout)数据出炉,可以从中窥见意大利南部和西西里地区的投票率;民粹主义党派在南部和西西里有很高支持率。

2)06:00,投票站关闭(当地时间12月4日23点),同时,出口民调出炉。

3)06:45,基于出口民调及初步结果,民调专家首次预估投票结果。

4)10:00,国内投票最终结果公布(若进展顺利的话),但若双方差距很小,则需等待海外意大利人邮寄选票到达后的投票结果。

意大利宪法改革“百科”:六大角度看公投

1、宪法改革公投是什么意思?

意大利宪法改革公投,就是意大利政府发动全国民众投票,用投票结果来宣判是否同意对宪法进行变更修改。

2、为什么要搞宪法改革?

目前伦齐领导的民主党及执政联盟在众议院拥有过半席位,在参议院则不占绝对多数。于是,意大利最高领导人——总理伦齐想从根本上解决这个问题。宪法改革的核心目的,就是削弱参议院的权力,使得两院可由执政党联盟统一控制,降低改革政策的推行难度。

3、为什么要全民公投来决定?

在意大利的宪法中,要修改宪法有两个方法,一是在两院(参议院和众议院)都获得三分之二以上的支持,二是进行全民公投。第一条路伦齐(意大利总理)没走通,所以第二条路成了唯一选择。

4、宪法改革的核心内容是什么?

意大利宪改的核心内容包括三点:

1)削减参议院规模:将参议院的议员数量由315名削减至100名;这100名参议员的构成是74个大区议员、21名市长,另加总统有权直接任命的5名参议员。

2)更改参议员的产生方式,目前是直接选产生,宪改后将按照各大区人口比例,在各大区议会议员和市长中产生。

3)减少参议院参政机会:宪改后的参议院将只是就“少数法案行使立法权”(比如修改宪法等法案),而包括政府信任案在内的大部分法案仅需众议院通过即可。

5、宪改正反党派

主要支持者:意大利最高领袖——现任总理伦齐、意大利

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